La propuesta estadounidense de crear una fuerza internacional sigue pendiente de aprobación en el Consejo de Seguridad de la ONU . Cuanto más se prolongue la espera, mayor será la incertidumbre en Gaza sobre lo que pueda suceder.
Algunas de estas preocupaciones van en aumento entre los países amigos de la región, que desean que se avance en la situación. Ha transcurrido un mes desde que el alto el fuego entró en vigor el 13 de octubre, y más de un mes desde el acuerdo alcanzado en el Sinaí para poner fin a la guerra.
Estados Unidos ha presentado la propuesta ante la ONU, y ahora la incógnita es si se podrá llegar a un acuerdo. Al parecer, esto requerirá el apoyo de Rusia, ya que Moscú es miembro del Consejo de Seguridad de la ONU y cuenta con su propio plan para la resolución del conflicto.
El primer ministro Benjamin Netanyahu habló con el presidente ruso Vladimir Putin durante el fin de semana como gesto diplomático.
¿Qué opinan los actores regionales sobre la propuesta actual de Estados Unidos?
Un artículo publicado en el medio Al-Ain de los Emiratos Árabes Unidos señaló que “el borrador de la propuesta estadounidense presentada al Consejo de Seguridad incluye amplios detalles sobre las tareas de la Fuerza Internacional de Estabilización que Washington quiere formar para trabajar en Gaza ”.
El informe añadía: «esta fuerza trabajará en cooperación con elementos de la policía palestina, en el marco de acuerdos de seguridad en varias etapas».
El artículo periodístico señala: «La cuestión no es si el movimiento [Hamás] será desarmado, sino quién llevará a cabo esta tarea». También se indicó que «según fuentes diplomáticas consultadas por Al-Ain News, el último borrador de la resolución sufrió tres enmiendas fundamentales, que lograron recabar el apoyo de varios países árabes e islámicos, tras intensas consultas lideradas por Washington y sus socios».
Es evidente que Israel se opone a cualquier Estado palestino. Tal como afirmó el ministro de Defensa, Israel Katz , el 16 de noviembre, otros miembros del actual gobierno han criticado duramente a los palestinos.
“Todo indica que la implementación del programa de reformas palestino y los avances en la reconstrucción de Gaza podrían allanar el camino hacia una vía creíble para la autodeterminación y la creación de un Estado palestino”, añadió Al-Ain. Mientras tanto, se cree que la nueva fase de transición en Gaza podría durar hasta dos años.
El proyecto de resolución en la ONU incluye 11 artículos completos que abordan la estructura del Consejo de Paz, las facultades de las fuerzas internacionales de estabilización, los acuerdos de gobernanza transitoria y el programa de reforma palestino requerido.
La Resolución se suma al calendario de informes periódicos que el Consejo de Paz presenta al Consejo de Seguridad cada seis meses. El plan estadounidense elogia el papel desempeñado por el Estado de Qatar, la República Árabe de Egipto y la República de Turquía para facilitar el alto el fuego en Gaza.
Según Al-Ain, el proyecto de resolución también incluye otros aspectos, como una Junta de Paz, que se encargaría de “establecer una administración de gobierno transitoria bajo la supervisión de un comité palestino tecnocrático y no político”.
Además, implica «poner en marcha programas de reconstrucción y modernizar la infraestructura y los servicios esenciales; coordinar la ayuda humanitaria e impedir su desvío para fines militares; y supervisar la fuerza internacional de estabilización que liderará el proceso de desarme e impedirá la reconstrucción de la infraestructura militar en Gaza. La resolución también autoriza a los Estados miembros a proporcionar tropas, equipo y financiación, además de establecer un fondo internacional a través del Banco Mundial para financiar la reconstrucción».
Mientras tanto, otro informe de Al-Arabiya ha descrito la actual división de Gaza en una zona controlada por las FDI, la Línea Amarilla , y una segunda zona controlada por los palestinos, como una especie de “Muro de Berlín”.
El informe afirma que las “filtraciones” sobre los próximos pasos han reavivado la preocupación internacional y egipcia de que esta línea pueda ser el punto de partida para dividir la Franja en dos entidades separadas, poniendo así en peligro el acuerdo integral de alto el fuego firmado en Sharm el-Sheikh.”
¿Qué dijeron las fuentes egipcias? “Las advertencias militares y diplomáticas egipcias insinuaban una intención premeditada de Israel de consolidar esta situación militar temporal y transformar la Línea Amarilla en el ‘Muro de Berlín’ del siglo XXI, en este contexto.”
Además, el general de división Osama Mahmoud, profesor de la Escuela Superior de Mando y Estado Mayor [egipcia], explicó que Israel busca claramente obstruir la segunda fase del acuerdo de paz de Trump, firmado en Sharm El-Sheikh el 13 de octubre.”
El informe añade que la Línea Amarilla actualmente no está definida, “lo que significa que no se han colocado marcadores terrestres fijos ni coordenadas geográficas claras”. Esto no es del todo exacto, ya que las FDI han colocado algunos marcadores en Gaza.
Sin embargo, la situación refleja posturas o preocupaciones en Egipto y otros lugares. La fuente afirmó que las reiteradas violaciones israelíes del acuerdo, la imposibilidad de entregar los restos de los cuerpos y la crisis de los combatientes de Hamás varados son meros pretextos endebles cuyo objetivo principal es prolongar la permanencia de las fuerzas israelíes en el sector y consolidar su posición militar en esta línea ambigua.
En esencia, existe preocupación por la “partición de facto” de Gaza. Al-Arabiya señaló además que “por su parte, el exembajador egipcio en Israel, Atef Salem, advirtió sobre la Línea Amarilla”.
Además, «esto indica que existen numerosos indicios que apuntan a la división de facto de Gaza en dos áreas: una bajo control israelí y la otra controlada por Hamás».
En declaraciones a los medios de comunicación saudíes Al-Arabiya y Al-Hadath, Salem destacó que, según el vicepresidente estadounidense Vance y Jared Kushner, el proceso de reconstrucción «se limitará a la zona bajo control israelí, incluso si no se implementa la segunda fase del acuerdo».
Añadió que «el plan de reconstrucción carece de plazos claros o mecanismos de implementación, y que el proceso está sistemáticamente vinculado al desarme de Hamás».
Según informes, los funcionarios europeos también están preocupados, ya que preferirían que la Autoridad Palestina desempeñara un papel más importante. «No esperan que el plan de Trump vaya más allá de un alto el fuego», señala el informe de Al-Arabiya, citando a Reuters. «Además, advirtieron la semana pasada que, a falta de un esfuerzo significativo por parte de Estados Unidos para romper el estancamiento, es probable que la Línea Amarilla se convierta en la frontera de facto que divide Gaza indefinidamente».