La visita de Blinken a Costa Rica es un primer paso inteligente
En su primera búsqueda personal de los asuntos estadounidenses, el secretario de Estado Antony Blinken visitará Costa Rica esta semana con dos supuestos objetivos estratégicos: lanzar la estrategia centroamericana de la administración y preparar el terreno para el vicepresidente Harris. visita a mexico y guatemala a finales de este mes.
El Departamento de Estado hizo bien en extender su política a América Central más allá del atribulado y pobre triángulo norte. Guatemala, El Salvador y Honduras, la fuente de la afluencia de migrantes a nuestra frontera sur, incluida la próspera y estable Costa Rica. Para resaltar esta visión regional más amplia, Costa Rica ha invitado a ministros de otros seis países centroamericanos, así como de República Dominicana y México.
Costa Rica, aliado acérrimo de Estados Unidos (población de más de 5 millones) es una orgullosa democracia liberal. Su economía abierta está profundamente integrada en las cadenas de suministro de productos farmacéuticos y biotecnología, electrónica, procesamiento de alimentos, centros de llamadas y servicios administrativos de EE. UU.
Una feliz coincidencia en Costa Rica recientemente logró la membresía En la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), solo el cuarto país latinoamericano (después de México, Colombia y Chile) cumple con las exigentes evaluaciones de la organización. Dos indicadores descriptivos: el Banco Mundial se encuentra en Costa Rica otra (solo en Chile) en formación de capital humano en América Latina; y 99 por ciento de su generación eléctrica proviene de fuentes de energía renovables (agua, viento, geotermia, biomasa y energía solar).
Solo con su presencia y liderazgo, Costa Rica demuestra que el desarrollo progresivo y sostenible es posible en el istmo mesoamericano.
La cálida recepción que Blinken puede esperar en San José está en desacuerdo con la administración de Biden relaciones heladas con el triangulo norte. La Casa Blanca ha sido duramente acusada de triangulaciónélite de depredación“Debido a sus fallas nacionales. A instancias del Congreso, la administración tomará parte en lo público”nombrar y avergonzar“Presunta corrupción y violaciones de derechos humanos por parte de altos funcionarios en el Triángulo Norte.
Para promover una agenda más positiva, Harris lanzó la semana pasada “llamada a la acción“El sector privado estadounidense invierte en el triángulo norte. Mastercard, Microsoft y Nespresso ya tienen prometieron aumentar su compromiso con comunidades subdesarrolladas. Para aumentar la inversión, Harris instó a las agencias de desarrollo del gobierno de EE. UU. y a los bancos multilaterales a unirse al capital privado en el nuevo “Alianza por Centroamérica.”
Harris anunció una agenda de reforma económica ambiciosa pero estancada: mejorar el clima empresarial, adoptar las mejores prácticas internacionales en adquisiciones, regulación e impuestos; apoyar la transición a energías limpias; expandir los programas de educación y capacitación técnica y secundaria; e inclusión digital y económica.
Administración anterior prometió $ 4 mil millones abordar las raíces de la pobreza y la migración en la región, pero los detalles programáticos aún están por venir. Estos fondos de cuatro años para tres países por sí solos, incluso si son propiedad total del Congreso de los Estados Unidos, no serán suficientes para superar las barreras de larga data de la región para el crecimiento impulsado por la inversión y la justicia social.
En San José, es probable que los centroamericanos ejerzan presión sobre Blinken para que se comprometa con acciones concretas más fuertes, que incluyen:
- Incentivos significativos para que las empresas estadounidenses inviertan en su cadena de suministro en la región. Hasta ahora, el llamado a la acción de Harris ha omitido los compromisos de las empresas manufactureras. ¿Se pueden extender los incentivos tributarios y fiscales propuestos por el presidente Biden para promover el reasentamiento a las inversiones de Middle Shore en Centroamérica y el Caribe?
- Reformas comerciales significativas para reducir las barreras al comercio intrarregional. ¿Estados Unidos considerará revisar los acuerdos de libre comercio existentes para facilitar la integración en las cadenas de suministro cambiando los mandatos de contenido nacional?
- Inversión en infraestructura. Se necesita una inversión masiva en puertos, aeropuertos, vías férreas y carreteras para mejorar las conexiones entre los países de Centroamérica y la región y los Estados Unidos. ¿Podría la administración de EE. UU. concluir sus ambiciosos planes de desarrollo de infraestructura para la cercana América Central?
- Inversión a gran escala en iniciativas de energía renovable y cambio climático. Biden lo ha prometido incluye Centroamérica y el Caribe en sus programas de energía limpia. ¿Qué recursos e incentivos puede proporcionar Estados Unidos para catalizar asociaciones público-privadas para promover el desarrollo sostenible?
Con sus economías y sistemas de salud todavía dando vueltas bajo una pandemiaLos ministros de Blinken lo presionan para que aumente urgentemente el suministro de vacunas contra el COVID-19.
Blinken debería expresar su apertura a tales propuestas regionales. Además, podría proponer grupos de trabajo de seguimiento con cronogramas claros, que incluirían no solo a los gobiernos sino también a otras partes interesadas, incluido el sector privado y las organizaciones de la sociedad civil.
Una reunión exitosa en San José mejorará sus perspectivas para su próximo viaje a Harris. El compromiso decidido y generoso de EE. UU. con el desarrollo regional ayudará a unir a los interlocutores del vicepresidente para frenar los flujos migratorios no autorizados, una vulnerabilidad política flagrante para la administración Biden.
Richard E Feinberg es profesor en la Universidad de California, San Diego. Se desempeñó como director senior del Consejo de Seguridad Nacional durante la administración Clinton.
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